典型案例一
2011年12月29日，合肥的王先生在淘寶上購(gòu)買(mǎi)電視，和店家通過(guò)阿里旺旺以及QQ交流，并向賣(mài)家支付了一筆6500元的款項(xiàng)。之后，賣(mài)家向王先生發(fā)來(lái)一個(gè)網(wǎng)址，稱交易沒(méi)成功，要求其點(diǎn)擊激活碼再次確認(rèn)。看到界面上“支付為零元，僅作為激活碼用”的字樣，王先生沒(méi)有加以警惕，進(jìn)行了點(diǎn)擊確認(rèn)。之后，對(duì)方表示交易仍未成功，讓王先生再次確認(rèn)。如此反復(fù)操作幾次后，系統(tǒng)突然顯示余額不足。王先生這才意識(shí)到，自己可能被詐騙了，一查之下才發(fā)現(xiàn)，自己的銀行賬戶已被轉(zhuǎn)走了三萬(wàn)六千元。在此支付過(guò)程中，支付平臺(tái)并沒(méi)有顯示任何風(fēng)險(xiǎn)提示或警示。
? ?
王先生到銀行查詢款項(xiàng)流向，發(fā)現(xiàn)自己的錢(qián)分幾次轉(zhuǎn)到了某知名第三方支付平臺(tái)的賬號(hào)上。王先生于是向該支付公司交涉。工作人告訴王先生，他可能被詐騙了，應(yīng)找警方報(bào)案。支付企業(yè)只是做為支付流通平臺(tái)，不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，并表示無(wú)法滿足王先生提出的凍結(jié)該筆款項(xiàng)的要求。王先生于是向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案，并由當(dāng)?shù)鼐较蛟撝Ц镀髽I(yè)所在地北京的警方發(fā)出了協(xié)查函。但在此期間，支付企業(yè)的工作人員又告知王先生，他的錢(qián)已經(jīng)被轉(zhuǎn)走了。
維權(quán)的艱辛，消費(fèi)者的無(wú)奈，有圖有文>>
?
?典型案例二
河北邢臺(tái)有一位姓趙的先生，在今年2月18日竟然是作為賣(mài)家而被騙的。所謂的騙子在他的網(wǎng)店店鋪中買(mǎi)東西，說(shuō)自己沒(méi)支付寶， 要給趙先生匯錢(qián)， 讓趙先生把自己的銀行賬號(hào)給他。后來(lái)他說(shuō)直接匯錢(qián)他不放心，要趙先生填一個(gè)中國(guó)銀聯(lián)的第三方擔(dān)保協(xié)議，給了趙先生一個(gè)鏈接。趙先生打開(kāi)之后顯示的就是第三方支付公司的支付頁(yè)面，他在頁(yè)面上按提示下載了一個(gè)軟件， 有個(gè)驗(yàn)證碼登入，需要支付兩元的手續(xù)費(fèi)。趙先生支付后，卡里的6400元全沒(méi)有了。
典型案例三
2011年3月，資深互聯(lián)網(wǎng)人士“一葉千鳥(niǎo)”在其微博中抱怨稱，“昨凌晨在淘寶上被詐騙5.46萬(wàn)元，已立案，北京市警方正在關(guān)注?！辈⒙暦Q，“高科技團(tuán)伙作案，分工明細(xì)效率極高”。
?
據(jù)一葉千鳥(niǎo)介紹，那天他在淘寶上通過(guò)搜索找到一個(gè)郵票賣(mài)家。對(duì)方表示因購(gòu)買(mǎi)量大，可聯(lián)系老板QQ，會(huì)有更多優(yōu)惠。于是“一葉千鳥(niǎo)”便通過(guò)QQ聯(lián)系到所謂的“老板”，對(duì)方服務(wù)甚好，還通過(guò)QQ發(fā)送了產(chǎn)品實(shí)物圖，而這個(gè)“實(shí)物圖”是個(gè)rar壓縮包，里面包含了被偽裝成圖片文件的“網(wǎng)購(gòu)木馬”?！耙蝗~千鳥(niǎo)”雙擊圖片文件進(jìn)行查看后，繼續(xù)交易。結(jié)果，多次嘗試使用支付寶進(jìn)行支付都顯示支付失敗。而實(shí)際上，他的支付寶密碼、網(wǎng)銀密碼已被木馬記錄并自動(dòng)發(fā)送給黑客，黑客使用其網(wǎng)銀將其卡上資金全部盜走。
?
一個(gè)消費(fèi)者的典型維權(quán)經(jīng)過(guò)
安徽的王先生上淘寶網(wǎng)買(mǎi)電視，結(jié)果被釣魚(yú)鏈接盜走幾萬(wàn)元。他趕緊上網(wǎng)查看，了解到跟自己遭遇相似的有上千人，其中有人被騙金額達(dá)7萬(wàn)元，而且被騙資金都被轉(zhuǎn)到了同一家支付公司。王先生在和另外3名受害者聯(lián)系后決定到北京找該公司討個(gè)說(shuō)法。
? ?
2012年2月10日下午2點(diǎn)
王先生等人來(lái)到該公司，找相關(guān)工作人員協(xié)商，但是公司法務(wù)人員認(rèn)為公司作為第三方，只提供支付服務(wù)，不該承擔(dān)責(zé)任，而且王先生等人的言辭對(duì)公司構(gòu)成誹謗，要向法院起訴，并以妨礙正常工作為由向朝陽(yáng)區(qū)公安局報(bào)警；警察在雙方協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下，將該案移交北京朝陽(yáng)區(qū)網(wǎng)監(jiān)局。隨后，網(wǎng)警與公司工作人員向受害者一一了解情況，至深夜11點(diǎn)。
? ?
網(wǎng)上交易保障中心人員也到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，據(jù)王先生陳述，他發(fā)現(xiàn)自己被騙后，立即給該支付公司的客服打電話，客服說(shuō)公司作為第三方支付企業(yè)，不承擔(dān)責(zé)任；而且錢(qián)是消費(fèi)者直接打給商家的，由商家直接發(fā)貨，拒不提供商戶的任何信息； ?
? ?
王先生在當(dāng)?shù)貓?bào)案后，當(dāng)?shù)鼐较虻谌街Ц豆究头儐?wèn)收款商戶信息，客服回復(fù)：“我們公司歸北京朝陽(yáng)區(qū)分局管轄，其他警方無(wú)權(quán)知曉商家信息?！?/p>
? ??
等王先生拿著當(dāng)?shù)鼐降膮f(xié)查函到北京后，被騙的資金早已不知去向。
? ??
王先生很氣憤地說(shuō)：“在我們被騙的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)很多消費(fèi)者都是由于中了木馬或者釣魚(yú)網(wǎng)站造成賬戶上的錢(qián)轉(zhuǎn)入該支付企業(yè)賬戶，再轉(zhuǎn)入騙子的賬戶。在這一過(guò)程中，支付企業(yè)成為作案工具，幫助騙子盜取了我們的錢(qián)。”
? ? ?
但是，該第三方支付公司沒(méi)有給受害者任何明確的書(shū)面回復(fù)。
?
2月13日早10點(diǎn)
王先生和其他受害者再次來(lái)到該公司，繼續(xù)協(xié)商。負(fù)責(zé)接待的公司法務(wù)人員，說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，沒(méi)有時(shí)間。一直等到下午，工作人員提議受害者協(xié)商出一個(gè)賠償方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)決策。下午四點(diǎn)左右，受害者協(xié)商出一個(gè)處理建議，被公司領(lǐng)導(dǎo)駁回，該公司依然堅(jiān)持沒(méi)有責(zé)任。
?
無(wú)奈之下，王先生等人于五點(diǎn)半左右，在公司樓下，打標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行維權(quán)，隨即被警方?jīng)]收了標(biāo)語(yǔ)。當(dāng)日，中國(guó)消費(fèi)者報(bào)的記者也到現(xiàn)場(chǎng)了解了情況，并就該事件詢問(wèn)了公司的看法，公司的回復(fù)是：對(duì)于支付企業(yè)和商戶來(lái)說(shuō)，我們看到的交易是一筆正常的交易，支付企業(yè)、商戶和消費(fèi)者都是受害者。
? ??
2月14日
萬(wàn)般無(wú)奈下，受害者到相關(guān)部門(mén)投訴.。去了法院，到了立案庭，法官回復(fù)數(shù)額超過(guò)2500元屬于刑事案件，法院不予立案的。到了工商局，工作人人員表述工商局的職責(zé)只是查企業(yè)有沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有沒(méi)有從事不在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，有沒(méi)有納稅，其他行為他們管不著；維權(quán)找315 不要找工商局。
? ??
于是又去了消費(fèi)者協(xié)會(huì)，卻被告知消協(xié)只能協(xié)調(diào)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，不能要求企業(yè)賠償或者其他。據(jù)受害者表述消協(xié)的回復(fù)和支付企業(yè)工作人員幾乎是一樣的語(yǔ)氣和托辭。
? ??
最后，王先生等人去了央行，卻連大門(mén)都進(jìn)不去。
? ??
王先生無(wú)奈的向我們傾訴：“投訴無(wú)門(mén)，舉目無(wú)親”?
? ??
2月15日早晨
王先生等人再次來(lái)到公司，等待了一天，公司相關(guān)工作人員避而不見(jiàn)。王先生悲觀地感嘆到“偌大個(gè)社會(huì)，卻沒(méi)有老百姓說(shuō)理的地兒”。
? ??
2月16日中午
王先生一行人來(lái)到網(wǎng)上交易保障中心，訴說(shuō)了自己維權(quán)的經(jīng)歷和難處，網(wǎng)上交易保障中心作為行業(yè)組織的法律服務(wù)平臺(tái)，利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其進(jìn)行了答疑和建議，并準(zhǔn)備呼吁，引起社會(huì)的關(guān)注。王先生等人表示將繼續(xù)自己的維權(quán)路。
? ? ?
2月16日晚8點(diǎn)
王先生一行在沒(méi)有得到任何結(jié)果的情況下，黯然離京。
?
?
觀點(diǎn)碰撞?
一、關(guān)于交易平臺(tái)的責(zé)任
淘寶的商鋪被盜，黑客利用盜來(lái)的商鋪發(fā)布低價(jià)商品引誘消費(fèi)者，然后利用假的釣魚(yú)支付鏈接盜錢(qián)。交易平臺(tái)在接到商鋪被盜的通知后，為什么不能及時(shí)關(guān)掉被盜商鋪？
黑客利用釣魚(yú)的支付鏈接是用來(lái)買(mǎi)電信運(yùn)營(yíng)商的充值卡，然后再到虛擬物品交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)卡、虛擬裝備等，將錢(qián)洗白套現(xiàn)。交易平臺(tái)為什么要支持大額充值卡支付，為什么不對(duì)大額交易加以監(jiān)控？
二、關(guān)于運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任
黑客利用釣魚(yú)的支付鏈接是用來(lái)買(mǎi)電信運(yùn)營(yíng)商的充值卡，然后再到虛擬物品交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)點(diǎn)卡、虛擬裝備等，將錢(qián)洗白套現(xiàn)。電信運(yùn)營(yíng)商為何要支持大額的充值卡交易，為何對(duì)大額交易不加限制？?
三、關(guān)于第三方支付企業(yè)的責(zé)任
?
正方： 第三方支付平臺(tái)有嚴(yán)格審核簽約賬戶及簽約商戶業(yè)務(wù)的責(zé)任，也有協(xié)助受害人追回款項(xiàng)的義務(wù)。
1、支付企業(yè)沒(méi)有盡到嚴(yán)格審核的義務(wù)，“可能騙子隨便拿個(gè)證件就讓開(kāi)賬戶了，這樣即使公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，也很難找到騙子”。
?
2、消費(fèi)者在執(zhí)行支付指令時(shí)，平臺(tái)沒(méi)有完全盡到了提醒和告知的義務(wù)。而傳統(tǒng)銀行對(duì)支付業(yè)務(wù)中的注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)消費(fèi)者都作了各種警示。
?
3、在接到受害人通報(bào)后，支付公司應(yīng)該協(xié)助處理。從技術(shù)上來(lái)說(shuō)，可以設(shè)置一個(gè)暫緩期限，對(duì)有爭(zhēng)議的款項(xiàng)先凍結(jié)，但是這些企業(yè)并沒(méi)有這樣做。
?
4、支付平臺(tái)提供支付清算類(lèi)服務(wù)是收服務(wù)費(fèi)的，是利益相關(guān)方，所以不能說(shuō)與他們關(guān)系一點(diǎn)也沒(méi)有。利用支付平臺(tái)進(jìn)行的網(wǎng)上詐騙活動(dòng)都是有跡可查、可以監(jiān)控的，關(guān)鍵是支付公司愿不愿去主動(dòng)承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者利益的責(zé)任。
?
5、支付公司在交易過(guò)程中監(jiān)管不到位，客觀上存在幫助騙子轉(zhuǎn)移非法所得，協(xié)助騙子將錢(qián)洗白，造成受害人損失的責(zé)任。
?
6、存在嚴(yán)重的安全漏洞，使得騙子可以在不經(jīng)消費(fèi)者同意的前提下直接將錢(qián)劃走。
?
7、據(jù)各方面了解，現(xiàn)在被騙人員涉及范圍廣，時(shí)間跨度長(zhǎng)，但是支付企業(yè)一直沒(méi)有采取有效措施，制定相關(guān)規(guī)范，預(yù)防這種違法犯罪行為的發(fā)生。
?
8、客服服務(wù)態(tài)度差，竟然有客服對(duì)被騙的消費(fèi)者說(shuō)：騙人也是一種本事，有能耐你也去騙人。
?
?
反方：支付平臺(tái)只是支付工具，不參與交易。
1、支付訂單一般由犯罪分子發(fā)起，誘導(dǎo)受害人在網(wǎng)上進(jìn)行支付操作，支付平臺(tái)的系統(tǒng)處理成功后，就必須向商戶付款。如果接到受害者的投訴，支付企業(yè)能做的只有將錢(qián)的去向告知受害者，并協(xié)助警方調(diào)查。但支付企業(yè)也承認(rèn)，受害人發(fā)覺(jué)受騙到報(bào)警，到警方介入調(diào)查的這段時(shí)間內(nèi)，詐騙交易大多已經(jīng)完成。
?
2、支付企業(yè)處理交易，這項(xiàng)業(yè)務(wù)是沒(méi)有問(wèn)題的，這就好比騙子騙用戶把錢(qián)打到了一家銀行的賬號(hào)上，那銀行是不需要承擔(dān)責(zé)任的，因?yàn)樗回?fù)責(zé)提供存款和匯款的服務(wù)，不會(huì)因?yàn)橛序_子就改變，除非收到公安機(jī)關(guān)凍結(jié)資金的要求。
?
3、錢(qián)從消費(fèi)者賬戶出來(lái)后，就是商戶的錢(qián)，不是第三方支付企業(yè)的錢(qián)。支付企業(yè)只有在接到公安機(jī)關(guān)的通知后，才可以凍結(jié)資金。
?
中立方：誰(shuí)是誰(shuí)非，亟需立法
易觀國(guó)際分析師閆躍龍認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)已成為影響電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙之一。包括政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)、銀行、電子商務(wù)商家、電子支付企業(yè)、即時(shí)通訊服務(wù)提供商等多方應(yīng)通力合作，共同打擊網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)。
?
“對(duì)象分散、手段多樣、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)”的特點(diǎn)導(dǎo)致了釣魚(yú)網(wǎng)站的防患和治理難度加劇，目前的“反釣工作”主要由分散的各個(gè)受害企業(yè)獨(dú)立進(jìn)行，比如銀行、電子商務(wù)商家、即時(shí)通訊服務(wù)提供商、電子支付機(jī)構(gòu)等，都設(shè)立了自己的“反釣部門(mén)”，這種分散的處理方式難以形成合力，對(duì)整個(gè)釣魚(yú)網(wǎng)站利益鏈形成有效打擊。
?
近年來(lái)，業(yè)界專(zhuān)家一直大力呼吁加快立法進(jìn)程，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)等違法行為的懲治力度。目前，我國(guó)僅有的一部信息安全法是2004年頒布的電子簽名法。
?
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心專(zhuān)家表示，應(yīng)盡快解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全立法問(wèn)題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，明確用戶、企業(yè)等相關(guān)方面責(zé)任義務(wù)，加大網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治、量刑力度，盡快出臺(tái)打擊計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪的司法解釋。
相關(guān)治理
?●??2011年9月1日起，最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的開(kāi)始實(shí)施，對(duì)傳播病毒、制造病毒、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊等黑客行為做出明確量刑：如非法控制20臺(tái)電腦或非法獲取10組支付結(jié)算等賬號(hào)，最高可判5年。如數(shù)量或數(shù)額達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的5倍以上，處5年以上有期徒刑。欺詐受害的消費(fèi)者一定要報(bào)警，公安機(jī)關(guān)掌握的信息越全面，越容易抓到犯罪分子并處以刑罰！?
?
●?最高法院2011年4月7日對(duì)外通報(bào)了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》。根據(jù)解釋?zhuān)娦旁p騙行為將受到從嚴(yán)懲處。根據(jù)解釋?zhuān)p騙公私財(cái)物價(jià)值3000元至1萬(wàn)元以上為刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”，3萬(wàn)元至10萬(wàn)元以上為“數(shù)額巨大”，50萬(wàn)元以上的為“數(shù)額特別巨大”。利用發(fā)送短信、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信技術(shù)手段對(duì)不特定多數(shù)人實(shí)施詐騙，詐騙數(shù)額難以查證，將按從嚴(yán)處理。?
●2011年3月22日，媒體報(bào)道工信部首次牽頭圍剿病毒集團(tuán)！ -----工信部日前召集金山、360、瑞星、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、阿里巴巴、騰訊等企業(yè)，集中討論打擊“病毒集團(tuán)”。2010年網(wǎng)絡(luò)欺詐成為“病毒集團(tuán)”業(yè)務(wù)重心：制作傳播網(wǎng)購(gòu)木馬、釣魚(yú)網(wǎng)站、利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)詐騙，再通過(guò)某些第三方支付平臺(tái)洗錢(qián)。
?
數(shù)據(jù)報(bào)告：
** 易觀國(guó)際發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)第三方在線支付市場(chǎng)交易規(guī)模為1.78萬(wàn)億元，2012年將大幅增長(zhǎng)51%至2.7萬(wàn)億元。而當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全威脅十分猖獗，對(duì)電子支付的投訴也位列前三，居高不下。
** 據(jù)CNNIC統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，有8%的網(wǎng)民在網(wǎng)上遇到過(guò)網(wǎng)購(gòu)被盜，該群體規(guī)模達(dá)到3880萬(wàn)人，也即每12個(gè)網(wǎng)民中就有1個(gè)遭遇過(guò)網(wǎng)購(gòu)被盜！網(wǎng)購(gòu)安全的問(wèn)題不容忽視。
**?《2011~2012中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全研究報(bào)告》顯示，釣魚(yú)網(wǎng)站取代病毒木馬成為互聯(lián)網(wǎng)第一大安全威脅，以淘寶網(wǎng)為例，假的釣魚(yú)式淘寶網(wǎng)去年竟然有12萬(wàn)個(gè)。
報(bào)告顯示，2011年新增釣魚(yú)網(wǎng)站在45萬(wàn)個(gè)左右。釣魚(yú)網(wǎng)站影響的網(wǎng)民人群相當(dāng)驚人：平均每個(gè)月訪問(wèn)到釣魚(yú)網(wǎng)站的人數(shù)在4000萬(wàn)到7000萬(wàn)之間，約占到網(wǎng)民總數(shù)的10%~15%，每個(gè)月釣魚(yú)網(wǎng)站的訪問(wèn)量高達(dá)4億~11億次。相當(dāng)于每天有130萬(wàn)~230萬(wàn)人訪問(wèn)釣魚(yú)網(wǎng)站1300萬(wàn)~4000萬(wàn)次。
?
** 雖然網(wǎng)購(gòu)盜竊者的手法有很多種，但真正從網(wǎng)民手中騙走資金，最根本的技術(shù)手段只有2種：網(wǎng)購(gòu)木馬和釣魚(yú)網(wǎng)站。其中，被釣魚(yú)網(wǎng)站欺騙的就占到七成。
??
專(zhuān)家建議：如何防購(gòu)物釣魚(yú)網(wǎng)站
1、將常去的網(wǎng)店添加到瀏覽器收藏夾，或者牢記網(wǎng)址。避免從論壇、搜索引擎中點(diǎn)擊網(wǎng)店鏈接?！ ?/p>
2、不要輕信低價(jià)騙局?！ ?/p>
3、不輕信陌生人發(fā)來(lái)的網(wǎng)址鏈接?！ ?/p>
4、開(kāi)啟360網(wǎng)購(gòu)保鏢等專(zhuān)業(yè)安全軟件，攔截釣魚(yú)網(wǎng)站?！ ?/p>
5、網(wǎng)購(gòu)支付時(shí)注意檢查付款信息，避免釣魚(yú)網(wǎng)站偷偷“調(diào)包”。
6、絕對(duì)不可用ATM或網(wǎng)銀向個(gè)人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬，因?yàn)檫@種付款方式完全沒(méi)有支付安全保障。
?
專(zhuān)家建議：如何防防不誠(chéng)信商家：
?
1、盡量選擇大的網(wǎng)上商城或信譽(yù)高的個(gè)體商戶，不到一些小的購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)物?！ ?/p>
2、在支付過(guò)程中盡量使用有擔(dān)保功能的支付平臺(tái)，能確保購(gòu)物安全。?
?
專(zhuān)家建議：如何防網(wǎng)上賬戶被盜：
?
1、支付平臺(tái)登錄密碼不要與銀行卡密碼設(shè)置為同一個(gè)密碼。
2、使用支付賬戶時(shí)，要安裝數(shù)字證書(shū)、安全插件等安全產(chǎn)品?！ ?/p>
3、對(duì)移動(dòng)新業(yè)務(wù)的開(kāi)通要謹(jǐn)慎?！ ?/p>
4、收到莫名短信一定要重視，如業(yè)務(wù)開(kāi)通、風(fēng)險(xiǎn)提示等。