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人大代表稱虛擬貨幣或成非法集資


????Q幣交易存在監(jiān)管隱患 代表建議出臺管理辦法nn  本報訊 (記者 郭愛娣) 針對Q幣交易存在的監(jiān)管隱患,全國人大代表、湖北省教育廳副廳長周洪宇昨天建議盡快明確網絡貨幣的主管機構,出臺管理辦法。全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示,中國人民銀行將調研網絡貨幣。nn  “網絡貨幣具有人民幣賬戶充值性質卻得不到有效保護,運營商吸引用戶不斷充值類似于非法集資,而且廣泛存在以網幣為掩護進行賭博的現象。”昨天,周洪宇列舉Q幣等網絡貨幣三大問題。nn  周洪宇介紹,由于網絡貨幣的充值和實際提供服務的過程是分離的,因此運營商對保護網幣安全的態(tài)度往往比較消極。QQ號失竊,Q幣也就無影無蹤了。因此,具有人民幣充值賬戶性質的Q幣等網絡貨幣,卻沒有得到相應的保護。nn  根據騰訊的官方數據,Q幣的使用人數已經超過2億。目前Q幣的交易如此繁榮,顯示了網絡“硬通貨”的成色。據此,周洪宇擔心運營商一邊對真實收入逃稅,一邊虛造收入洗錢,還可能通過非常優(yōu)惠的促銷活動鼓勵用戶多充值網絡貨幣。而相當一部分網幣在賬戶內休眠,其行為類似于吸納資金,這可能滑向非法集資。nn  周洪宇還指出,正是因為個別虛擬貨幣成了人民幣的“等價物”,甚至是“網上人民幣”,顯示出“網絡硬通貨的角色”,才使得非法賭博的非法所得可以兌現成人民幣,進一步滋長了網絡賭博行為。nn  周洪宇說,目前網絡游戲行業(yè)經營還不規(guī)范,一些網站和游戲存在著明顯或者隱含的賭博行為,而網幣就因此成為淘寶等第三方交易平臺上公認通行的虛擬貨幣,可以購買實物商品,換成人民幣,“這不僅嚴重危害了網絡游戲行業(yè)的健康發(fā)展,甚至已經影響到國家的金融秩序”。nn  “我建議網絡貨幣歸中國人民銀行管理。”周洪宇說,由主管機構針對網幣目前出現的問題以及其他需要解決的問題,盡快制訂對Q幣等網絡貨幣的管理辦法。對此,全國人大代表、中國人民銀行人事司司長韓平表示,現在網上支付、網絡貨幣的發(fā)展也是一個趨勢,所以中國人民銀行的監(jiān)管也會隨著這個趨勢不斷地進行調查研究。代表的這個建議也會促進監(jiān)管部門去研究這些問題。 nn
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