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北京四高校違規(guī)收費 高校財政混亂存在四問題


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????nnnnn公示時間: 2006年08月03日 08:52nn發(fā)布單位: 北京市審計局nn ?
???? 涉及企業(yè)名稱?
???? 所屬行業(yè)?
???? 所屬地域nn1?
????北京第二外國語學院?
????--教育?
????北京市nn2?
????北方工業(yè)大學?
????--教育?
????北京市nn3?
????北京石油化工學院?
????--教育?
????北京市nn4?
????北京電影學院?
????--教育?
????北京市nnn  今年以來,治理教育亂收費的新聞不少:國家發(fā)改委曝光西安美術學院等八所學校亂收費2270萬元;教育部公布3年來全國清退教育亂收費逾13億元,近800名校長被撤職;近日,北京市審計局將四所高校亂收費的情況公之于眾。nn  近年來政府有關部門治理教育亂收費的決心不小,監(jiān)督檢查的力度也不斷加大。但對于取得的成效卻不可盲目樂觀,治理教育亂收費任重道遠。nn  對教育亂收費必須標本兼治,綜合治理,嚴格規(guī)范學校財務管理,建立預防和治理的長效機制。今日本版刊發(fā)的這組報道,反映了教育行政部門及高校治理亂收費的反饋意見和整改措施。愿社會各界達成共識,形成合力,使教育亂收費成為“過街老鼠”,還中國教育一片凈土。??nn  新聞回放: 北京四所高校違規(guī)收費??nn  在7月26日召開的北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議上,北京市政府作了《關于北京市2005年市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,顯示高校財政財務收支管理問題較多。nn  北京市審計局在對北方工業(yè)大學、北京石油化工學院、北京第二外國語學院、北京電影學院2004年財政財務收支進行的審計或專項審計調查時發(fā)現,4所高校存在以下問題:nn  一是違規(guī)收費現象較普遍。2004年,4所高校通過自立項目或提高標準等方式違規(guī)收費189萬元,其中,兩所高校繼續(xù)收取已明令取消的學生重修重考費130萬元。nn  二是財務管理松弛,私存私放資金問題嚴重。4所高校的7個職能部門、11個院系、3個教學輔助單位私自收取出國留學培訓、咨詢服務等費用,隱瞞截留應當上交的房租等經營性收入,在賬外私存私放,涉及資金人民幣600萬元、外幣1.6萬美元。至審計發(fā)現時,已支出人民幣445萬元、外幣1.3萬美元,主要用于職工福利和日常辦公或業(yè)務支出。nn  三是部分教育事業(yè)費歸還了基本建設貸款。2004年末,3所高校有用于修建大學生公寓和教學樓的基本建設貸款余額1.75億元。但是,由于沒有正常的還貸資金來源,在已歸還的4300萬元貸款中,有3000萬元采用了借新還舊的方式,其余1300萬元在教育事業(yè)費列支,擠占了有其他用途的財政資金。nn  四是投資損失較大。2004年末,4所高校累計對外投資2158萬元,其中有68萬元已經形成損失;參與證券投資的2000萬元中,有1800萬元逾期未能收回,存在風險。兩所高校投資設立的10個校辦企業(yè),由于經營虧損,已撤銷或申請注銷6個。(施 芳) nn  高校財務管理,不僅是學校的后勤保障,而且是一項事關全局的工作; 高校財務管理到位不到位,不僅是財務主管的責任,更是大學校(院)長的責任。nn  北京市多管齊下改進高校財務管理工作nn  堵高校財務漏洞 保教育資金安全nn  審計,是防微杜漸的利劍nn  近日,北京4所高校因財務管理問題被列入北京市審計局曝光名單:北方工業(yè)大學、北京石油化工學院、北京第二外國語學院、北京電影學院4所高校2004年財務收支管理問題較多。規(guī)范高校收費,加強高校財務管理,提高教育資金使用效益再次引起人們的關注。nn  通過教育審計提高管理效益已經成為北京市教育行政部門苦練內功的重要舉措。早在2005年6月至9月,北京市教委配合審計局對4所高校2004年度的財務收支情況進行了審計,并延伸審計了高校的部分校辦企業(yè),于2006年3月1日發(fā)出情況通報。通報指出,審計中發(fā)現的“存在不規(guī)范的收費行為”和“部分資金未納入學校財務統(tǒng)一核算和管理”兩個問題屬于違反國家政策法規(guī)的違紀行為,另外還發(fā)現了一些管理中的漏洞。北京市教育主管部門在對4所學校予以通報批評的同時,明確要求各單位依據財務有關規(guī)定進行自查自糾工作,并且要求北京市教育系統(tǒng)各單位進行一次普遍檢查和整頓。對4個單位的通報批評在各高校引起了強烈反響,加強財務管理,堵塞管理漏洞的工作受到重視。nn  針對審計中暴露出來的一系列問題,北京市教育主管部門成立了由財務、審計、干部、紀檢委等多個部門參加的整改工作小組。工作小組首先對審計結果報告中指出的問題進行了認真的梳理、歸納、總結,分析了造成這些問題的主要原因,確立了“強化領導責任、提升業(yè)務素質” 的整改思路,并依此采取了一系列改進措施。4所學
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