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上海電子交易條例將出臺 有望控制垃圾郵件 


nn  垃圾郵件將不再“想發(fā)就發(fā)” nn  晚報訊 垃圾郵件泛濫有望得到控制,上海目前正在制訂《上海市電子交易條例》,希望對未經(jīng)請求發(fā)送電子郵件(如電子廣告)的行為進行一定的規(guī)范。據(jù)市信息委透露,該草案目前已起草完畢并報送市法制辦,爭取年內(nèi)以地方性法規(guī)形式發(fā)布。nn  據(jù)了解,以鄭杰為領(lǐng)銜的14位市人大代表在今年市兩會期間曾專門提出關(guān)于進一步完善本市信息安全保障體系的建議。其中專門提到了垃圾信息防范?!袄畔⒅饕ㄟ^垃圾電子郵件、垃圾短信、垃圾即時通訊信息三種方式傳播。目前本市垃圾信息造成的經(jīng)濟損失正逐年上升,欺詐性垃圾信息還誘發(fā)了通信用戶和運營商之間的糾紛?!眓n  代表們因此建議,上海應(yīng)盡快制定《上海市信息安全條例》,法規(guī)要明確對電信運營商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供防范商業(yè)垃圾信息的義務(wù)、強制其采取有關(guān)技術(shù)措施防垃圾郵件;在政府責(zé)任方面,應(yīng)加大源頭的打擊力度;在對垃圾信息發(fā)送者的法律責(zé)任追究方面,要抓住垃圾信息主要服務(wù)于經(jīng)濟目的這個關(guān)鍵,運用懲罰性的經(jīng)濟手段使得垃圾信息發(fā)布者經(jīng)濟成本高昂,從而遏止其繼續(xù)作案。“大規(guī)模的群發(fā)信息行為,可以考慮采取一定的限制措施,例如強制表明實名身份后方可群發(fā),電信運營商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商自動登記備查等?!眓n  昨日,記者從市人大了解到,代表們的建議已得到了上海市信息化委員會的回復(fù)。上海信息委透露,上海正在建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系、信息安全綜合監(jiān)控體系、信息安全通報和應(yīng)急處置體系,并將建立災(zāi)難備份平臺?!啊渡虾J泄残畔⑾到y(tǒng)安全測評管理辦法》已通過市政府法制辦審核,即將報送市政府常務(wù)會議審查,以政府規(guī)章形式發(fā)布。此外,為加強網(wǎng)絡(luò)交易安全的《上海市數(shù)字證書使用管理辦法》和防止災(zāi)變事件威脅信息系統(tǒng)的《上海市信息安全應(yīng)急處置管理辦法》也都列入了2006年計劃調(diào)研項目,啟動了前期基礎(chǔ)研究?!?nn  ??nn n
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